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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、内 外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之 外。