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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而


社会力
量 往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本  分担机制。 
中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成
本。