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　　 发展普惠托育服务，要
充分
调  动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运
营补 贴、奖  励补助
、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。