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展 普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降 
低普惠机构运营成本。