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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅
为6%左右，托 位供给存在 较 大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。