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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压 力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济  研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。