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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离

于相关部
门  的监管体系之外。