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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务质量，包括

机构资质、师
资水平、内外环 
境、 照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。