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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要 
加大政府
投 资力度，提高 托位

建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等 
多种方式， 降低普惠机构运营成本。