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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，
提高托位建设 补 贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、
运营补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。