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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研

究院社会发展所研究员张本  波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。