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　　发展普惠  托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本 ；另 
一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等

多种方式，降低普惠机构运营成本。