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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 
究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
标
准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。