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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“
十四五”期末 
4 
.5个的目标尚存很大差距。