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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高


托位 建设补贴标  准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务 等多种方式，降低普惠机构  运营成本。