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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积
 极性，而社会力量往往面 临高成本压力
，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。