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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，
而社会 力量  往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本  分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构
运营成本。