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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立 合理的成本分
担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；  另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，
降低普惠机构运营成本。