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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。