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　　 其三，托育 服务
领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平 、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机 构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游  离于相关部门的监管体系之外。