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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张
本波 提出，一方面 
，要加大政府 投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方 式，降低普惠
机构运营成
本。