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　　其三， 
托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制

尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、 师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，
各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 
的监管体系之外。