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 首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求

，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
在 较大缺口。截至2  021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。