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　　首先，托 育服 
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求， 但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁 以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。