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　　发展普惠  托育服务， 要充分调 动社会力 量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压
力，需要  建立合理的成本分 担机制 。中国宏
观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。