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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社 会力
  量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社
 会发展
所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力  度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖  励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。