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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健  全。 
黄绮认为，大
多数家庭在
选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一  些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。