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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十
四五”期末4. 5个的
 目标尚存很大差距。