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　　其三，托育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭  在选择托育机
构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之
外。