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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出  ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办  成本；另一方面，采取 公
建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，
降低普惠机构运营成本。