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　　发展普惠托育服
务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本 波提出

，一 方面，要加大政府投
资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、  奖励补助 、购买服务等多种方 式
，  降低普惠机构运营
成本。