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　　 其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、 
师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。