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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力

，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。