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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 
力量积
极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面  ，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。