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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿 家庭

有 托育需求，但现
 有托育机构 入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年
底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。