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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力  度 
，提
高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运
营成本。