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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成以上 婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。