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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境、照护内
容等，但
在现实
中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监管 体系之 外。