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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。