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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、  购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。