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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包  括

机构资
质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，

各
托育机构提供的
服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。