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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，
而社会力量往往  面临高成本压力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济
研究 院社
会发展所研究员张本 波提出 ，一方 面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。