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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，  托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存  很大差距。