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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发 展所
研究员张本波提出，一  方面，要加大政  府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服
务等

多种方式，降低普惠
机构运 营成本。