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　　其三 
，
托育服务领 域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括机 构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。