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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极  性，
 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运

营成本。