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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供

给存在 较 
大缺口。截至2021 年底，我国每千  人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。