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　　发
 展普惠托育服务，要 充分 调动 社会力量积极 性，而社  会力量往往面临高
成本
压力，需要建立合理的成
 本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，  要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。