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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机
构入托率仅  为6%左右， 托位供给存在较大 
缺口。截至2

021年底，我
国每千人口拥有
3岁以

下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。