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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质
量，包括机构资 
质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体 系
之外。